Actividad No. 3 El nuevo triunfo conservador (1946-1953)
Cuestionario
1.
Plantea
las causas del triunfo conservador de 1946
2.
De
acuerdo con el texto y el video, describe los hechos de El Bogotazo ¿Crees
que el asesinato Jorge Eliécer Gaitán por Juan Roa Sierra estuvo en contubernio
con sus enemigos políticos y / o la CIA?
3.
Describe
las características y actores de la violencia bipartidista entre 1948-1953
4.
Explicas
las dos caras de la moneda de la violencia y la economía entre 1948-1953
5.
Plantea
los logros y la crisis del gobierno de Rojas
6.
Consulta
sobre los líderes más destacados de las
guerrillas liberales: Guadalupe Salcedo, Juan de la Cruz Varela y Juan
Franco.
Debido a la división del partido
liberal, entre los candidatos Jorge Eliécer Gaitán y Gabriel Turbay, la
contienda electoral a la presidencia de 1946 fue ganada por el conservador
Mariano Ospina Pérez. A pesar de los intentos por trabajar de la mano de ambos
partidos, durante su gobierno se agudizó el conflicto bipartidista. El
asesinato de Gaitán, ocurrido en abril de 1948, produjo un incremento de la
violencia, exacerbada posteriormente durante el gobierno de Laureano
Gómez.
La Unión Nacional
De manera similar a Olaya Herrera,
Ospina promovió durante la campaña electoral la idea de un gobierno de Unión
Nacional que, en la práctica, significaba la participación de los liberales en
el poder, con el fin de evitar la violencia partidista. Sin embargo, los
gaitanistas y un sector de los conservadores encabezados por Laureano Gómez se
opusieron a la propuesta de Ospina. De hecho los únicos que estuvieron de
acuerdo con ella fueron los liberales moderados.
Desde su inicio, la política de
Unión Nacional fue un fracaso pues, al mismo tiempo que se daba cabida a
algunos liberales en el gabinete ministerial, se remplazaba al personal liberal
de la policía y de los órganos ejecutivos regionales por conservadores
sectarios. La Unión Nacional llegó a su fin en marzo de 1948 cuando los
liberales moderados se retiraron del gobierno alegando falta de garantías para
su partido.
El Bogotazo
En el año 1948, Bogotá se
preparaba para realizar la IX Conferencia Panamericana, en la que se buscaba
sentar las bases de la cooperación latinoamericana contra el comunismo,
liderada por los Estados Unidos. El 7 de febrero, Gaitán pronunció su famosa Oración
por la Paz, en la que pedía al presidente Ospina Pérez que tomara medidas ante
la violencia que sacudía al país. Dos meses después, el 9 abril, el Caudillo
del Pueblo cayó abaleado por Juan Roa Sierra frente a un edificio del centro de
la ciudad. La reacción que produjo esta muerte entre sus seguidores derivó en
motines de protesta que pedían la renuncia del presidente Ospina y la salida de
los conservadores del poder. También hubo actos de vandalismo y enfrenamientos
con el ejército. El Bogotazo fue uno de los levantamientos populares más
grandes de la historia del país.
Revivamos nuestra Historia El Bogotazo - 1948
Con el asesinato de Gaitán, la
violencia partidista se agudizó. A media-dos de 1949, se llevaron a cabo las
elecciones para el Congreso en las que resultó victorioso el partido liberal.
Desde allí el liberalismo realizó una profunda oposición al gobierno Ospina.
Esta creciente oposición llevó a Ospina a declarar el estado de sitio y a
clausurar el Congreso, las Asambleas Departamentales y los Concejos e imponer la
censura para prensa y radio.
Logros del gobierno de Ospina
A pesar del caos político e
institucional, el desarrollo económico de Colombia fue bastante bueno durante
el gobierno de Ospina. En sus años de mandato, el PIB fue del 5% en promedio.
En el campo social, se destacó la fundación del Ministerio de Higiene y del
Instituto de Seguros Sociales, instituciones que venían gestándose desde los
gobiernos anteriores. También se promovió la creación de empresas estatales
como la siderúrgica de Paz del Río y la empresa de comunicaciones
Telecom.
Gobierno de Laureano Gómez
En diciembre de 1949, sin la
participación de otros candidatos, fue elegido presidente el conservador
Laureano Gómez, para el período 1950-1954. Gómez se caracterizó por su
intransigencia política y radicalismo religioso. Excluyó a los liberales del
gobierno e inició una persecución contra sus opositores, promoviendo aún más la
violencia política.
En años anteriores, Gómez había
sido un confeso franquista y anti norteamericano. Sin embargo, durante su
presidencia, se dedicó a estrechar los lazos con los Estados Unidos apoyando la
lucha contra el comunismo.
En 1950, comenzó la Guerra de
Corea, en donde los Estados Unidos intervinieron militarmente para impedir la
expansión comunista de la Unión Soviética en el oriente asiático. Gómez creó un
contingente especial de soldados denominado Batallón Colombia, enviado a Corea
para apoyar a los estadounidenses. Colombia se configuró de esta manera como
aliado directo de Estados Unidos durante la Guerra Fría.
La ANAC y la caída de Gómez
En 1951, Gómez convocó a una
Asamblea Nacional Constituyente, ANAC, para elaborar una nueva Constitución.
Esta le daría más poder al presidente, convertiría al congreso en un órgano
corporativista, suprimiría la libertad de crítica y establecería la educación
católica. La Asamblea debía reunirse el15 de junio de 1953 para iniciar sus
labores. Sin embargo, los acontecimientos de ese año impidieron su
realización.
En noviembre de 1951, y debido al
delicado estado de salud de Gómez, Roberto Urda neta fue elegido como designado
a la presidencia. El desborde de la violencia, agravado con la aparición de
guerrillas en los Llanos Orientales, y la inestabilidad política, continuaron
durante su gobierno. Gómez reasumió la presidencia el 13 de junio de 1953, pero
para las élites, él no era la persona más indicada para manejar el problema de
orden público ni para crear otra Constitución. Es entonces cuando un grupo de
conservadores, liberales y militares planifica un golpe de Estado que lleva a
cabo ese mismo día. Ofrecieron la presidencia a Urdaneta, pero ante la negativa
de este, propiciaron la subida del general del ejército Gustavo Rojas Pinilla,
quien asumió la presidencia de la República.
La Violencia
La Violencia es el período de
historia colombiana, comprendido entre 1930 y 1953, en el que los dos partidos
políticos tradicionales, el liberal y el conservador, se enfrentaron a través
de las armas. Para comprender el fenómeno de La Violencia, es preciso
distinguir las dos etapas de su desarrollo: la primera, que ocurrió a comienzos
de los años treinta con el regreso de los liberales a la presidencia; y la
segunda, que se inició en 1946, y se agudizó tras el asesinato de Gaitán.
La violencia de los años treinta
El ascenso del partido liberal al
poder en 1930 produjo descontento en amplios sectores del partido conservador y
la Iglesia. En departamentos como los Santanderes y Boyacá, los conservadores
decretaron la desobediencia civil y promulgaron el desconocimiento del nuevo
gobierno. Los liberales por su parte, iniciaron un proceso de
"liberalización", cuyo objetivo era reemplazar a los alcaldes,
policías y otros funcionarios de tendencia conservadora, por miembros
pertenecientes al partido liberal. En estas circunstancias, el temor por la
pérdida de los cargos públicos y la transformación del poder en beneficio del
liberalismo, condujeron al enfrentamiento armado entre los dos partidos.
El conflicto de estos años estuvo
centrado en los Santanderes y Boyacá, aunque hubo brotes de violencia en
departamentos como Tolima y Cundinamarca. Una de las regiones más afectadas
durante esta primera etapa de la violencia fue la provincia santandereana de
García Rovira. Allí, la liberalización de los cargos públicos, el nombramiento de
alcaldes liberales en zonas conservadoras, la oposición de los conservadores y
de la Iglesia, las bandas armadas de uno u otro partido y el revestimiento de
los conflictos privados con asuntos partidistas desencadenaron una etapa de
violencia. Frente a este malestar, el presidente Olaya Herrera se vio precisado
a establecer políticas de pacificación como la recolección de armas, la
militarización de las regiones y la persecución y el apresamiento de los
responsables.
La Violencia de mediados de los años cuarenta
La segunda etapa comprende de 1946
a 1953. Tiene sus raíces en las fuertes diferencias entre sectores radicales de
ambos partidos que, además, excluían y discriminaban a otras corrientes
políticas y sociales. En 1946, la violencia política se reactivó en los
departamentos de Boyacá, Cundinamarca y los Santanderes, es decir, los lugares
conflictivos de la primera violencia. Hechos como el asesinato de Jorge Eliécer
Gaitán en 1948, la extremada polarización política, la incapacidad del gobierno
para controlar y castigar los hechos violentos, las condiciones de pobreza de
las clases populares y el aumento del conflicto agrario, ayudaron a que la
violencia se extendiera por la mayor parte del territorio nacional,
principalmente en los departamentos de Antioquia, Bolívar, Caldas,
Cundinamarca, Nariño, Tolima, Valle y los Llanos Orientales.
Entre 1948 y 1953, la violencia se
recrudeció aún más. La policía fue reestructurada luego de los sucesos del 9 de
abril y se convirtió en un órgano sectario del conservatismo. Apareció la
policía chulavita, conformada por personas provenientes de la vereda Chulavita
-ubicada al norte de Boyacá- que se caracterizaron por su crueldad y fanatismo
político. En contraparte, los comunistas y los liberales crearon sus propios
grupos armados o guerrillas, integradas mayoritariamente por campesinos. Así,
mientras los comunistas conformaron guerrillas en sus zonas de influencia,
principalmente Cundinamarca y Tolima, los liberales lo hicieron en Antioquia,
Tolima, Santander y los Llanos Orientales.
Entre los líderes más destacados
de las guerrillas liberales figuran: Guadalupe Salcedo, Juan de la
Cruz Varela y Juan Franco. Bajo las órdenes de estos hombres, las
guerrillas alcanzaron un alto grado de organización y se impusieron en las
regiones que controlaron. Durante los años que enmarcan esta segunda etapa de
la Violencia, se cometieron actos atroces: torturas, masacre s e incendios.
Violencia y economía
La Violencia produjo dos caras de
la moneda a nivel económico, pues mientras las clases humildes, especialmente
los campesinos, fueron los más afectados al perder sus trabajos y pequeñas
parcelas ante las acciones armadas de uno y otro partido, las clases pudientes,
como los industriales y comerciantes de café, vivieron una época de crecimiento
económico. Esto último se debió a dos razones: primero, a que entre 1946 y
1957, los precios mundiales del café se mantuvieron en alza; y segundo, a que
los circuitos de compra y venta del café en Colombia no fueron afectados por la
violencia. El caso de los industriales es semejante. Entre 1948 y 1953 la
producción industrial se incrementó en 56% debido a que los gobiernos de Ospina
y Gómez implantaron una serie de medidas proteccionistas para estimular el
desarrollo industrial.
El gobierno de Rojas Pinilla
El golpe de Estado del general del
ejército Gustavo Rojas Pinilla fue una maniobra de las élites políticas
colombianas para impedir, por un lado, que Laureano Gómez llevara a cabo su
propuesta de creación de una nueva constitución para el país; y, por el otro,
para encontrar una solución a la violencia política que estaba fuera de
control. Por eso su figura fue bien recibida por la mayoría de los sectores del
país. La Iglesia, los conservadores, los liberales y hasta las clases menos
favorecidas apoyaron al general Gustavo Rojas al poder.
Sin embargo, con el paso de los
años, la violencia no disminuyó lo cual trajo una profunda desilusión. Pero,
sin lugar a dudas, lo que más preocupó a las élites de los partidos liberal y
conservador fue que Rojas quiso construir un proyecto político sin contar con
ellas. Fue en ese momento cuando los dirigentes de los partidos tradicionales
se aliaron para derrocar al general y recuperar el poder.
Primer año de gobierno
Para que el gobierno del general
Rojas fuera legítimo, los sectores del bipartidismo que respaldaron el golpe,
impusieron la creación de una Asamblea Nacional Constituyente, ANAC. Mediante
el Acto Legislativo número 1, del 18 de junio de 1953, la Asamblea decretó que
el general Gustavo Rojas Pinilla asumiría las funciones de presidente de la
República hasta el final del período presidencial, es decir, hasta el 7 de
agosto de 1954. Rojas asumió el poder con el claro objetivo de acabar con la
caótica situación del país y de restablecer la paz entre los partidos. Por
ello, su gobierno buscó generar un clima propicio para la negociación con los
grupos armados que operaban en la clandestinidad, decretando una amnistía para
las guerrillas liberales en el segundo semestre de 1953. En términos
generales, este fue un proceso de paz relativamente exitoso que devolvió a la
vida civil a un número importante de guerrilleros. De esta forma, se logró un
armisticio que se extendió por un año, aunque posteriormente renaciera la
violencia, especialmente en las áreas rurales de los departamentos de
Santander, Cundinamarca y Tolima.
Logros del gobierno de Rojas Pinilla
Rojas impulsó importantes cambios
que incidieron en la modernización del país. Inició la construcción de obras
como el aeropuerto El Dorado de Bogotá, el Hospital Militar y el ferrocarril
del Magdalena; apoyó el establecimiento de la Televisora Nacional y la creación
del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA. En materia social, Rojas mantuvo
relaciones estrechas con los obreros y los trabajadores del país, lo cual le
permitió ganar popularidad entre estos sectores sociales. A estos logros, se
sumó el reconocimiento del voto femenino, hecho que puso a Colombia en igualdad
con las demás naciones latinoamericanas que, casi en su totalidad, ya habían
institucionalizado este derecho.
Del MAN a la Tercera Fuerza
En 1954, Rojas consiguió que la
Asamblea Constituyente decretara la prolongación de su gobierno hasta 1958.
Desde este momento, Rojas se distanció del apoyo bipartidista que lo había llevado
al poder, conformó un tercer partido en diciembre de 1954: el Movimiento de
Acción Nacional, MAN, integrado por trabajadores, clases medias y militares.
Sin embargo, la oposición de los liberales y conservadores a través de la
prensa (de la cual eran dueños), llevó a la desaparición del MAN en 1955.
El 13 de junio de 1956 Rojas creó
un nuevo movimiento que buscaba atraer a la población atada a los dos partidos
tradicionales: La Tercera Fuerza. Al igual que el MAN, La Tercera Fuerza
respaldó al gobierno militar y aglutinó a campesinos, artesanos, y clases
medias bajo ideas de corte populista. Los partidos tradicionales se opusieron
de nuevo. La respuesta de Rojas fue la represión, lo cual radicalizó la
oposición y produjo el descontento de muchos colombianos.
La crisis del gobierno de Rojas
Una de las causas de la caída del
gobierno de Rojas fue el rechazo al modelo político que intentó establecer. Las
políticas populistas y la creación de La Tercera Fuerza no fueron del agrado de
las élites, pues significaban la pérdida del poder que tradicionalmente habían
ostentado. Otra causa fue la persecución y represión a sus opositores, que
culminó en sucesos como el asesinato del estudiante universitario Uriel
Gutiérrez en junio de 1954, cuando, en compañía de varios compañeros de la
Universidad Nacional, protestaba pacíficamente. La censura de radio y prensa se
agudizó con la clausura del diario El Tiempo, en 1955. La crisis del régimen de
Rojas era evidente, y 10 de mayo de 1957 varios manifestantes, opositores del
régimen, se congregaron en la Plaza de Bolívar para pedir un nuevo gobierno.
Rojas, ante la creciente oposición, dejó el mando en manos de una Junta Militar
conformada por los generales Gabriel París, Deogracias Fonseca y otros
militares.
La violencia
Aunque Rojas llevó a cabo procesos
de paz exitosos con las guerrillas liberales, la violencia no cesó, debido a
que la reconciliación entre liberales y conservadores en las zonas rurales no
era tan fácil. La intransigencia y los odios políticos continuaron: reductos de
grupos como los chulavitas, los "pájaros" (bandas armadas
conservadoras) y los bandoleros (ex guerrilleros liberales) siguieron actuando
en algunas zonas del país. Además, el conflicto agrario, una de las principales
causas que engendraron la Violencia, no fue resuelto durante su mandato.
